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13级风什么概念？张琳娜说，延庆二海陀是一个山区站点，海拔在1800米，出现13级的阵风并不罕见，该站经常风力比较大。而对平原地区来说，此次大风过程中，大部分站点的阵风也达到了七八级，还有一些到了9级，这在北京的冬天其实不太多见，可见此次大风的威力不容小觑。
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这一背景下，近几年的广州两会上有人大代表和政协委员提出建议、提案，关注中小学生的心理健康，希望以立法的方式对这方面工作进行保障、促进、完善。2023年，广州市人大常委会将《条例》列入当年的立法工作计划。当时，广州市教育局认为《条例》应“在保证实效性的基础上，努力提高可操作性与地方特色性”。
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