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　　　　这些天，这位长期研究经济理论和政策问题的学者多次呼吁要以结构性改革扩消费稳增长，并为以进城农民工为主的新市民群体发声。他认为，从国际比较的角度看，我国现阶段的消费有一种结构性偏差，这受制于多种因素，其中一个因素就是基本公共服务均等化水平滞后，“重点是对农村居民、进城农民工欠账较多”。

不过，相对于中国作为全球最大制造中心的碳排放规模来说，我们要实现绿色发展依然任重而道远。首先，当前的各项降碳措施更多集中在第二产业，也就是通过提高产业的碳排放成本，来倒逼企业去进行节能减排技术研发、能源消费结构调整、以及产品结构调整。而在需求侧，我们虽然实施了阶梯电价、阶梯水价、限塑令等措施，但这些措施多集中在商品消费领域，而非服务消费领域。其次，从经济增长的拉动力来看，消费已经多年位居三驾马车之首，从三次产业结构来看，第三产业增加值所占比重已经超过GDP的50%，而且这一比重会进一步提高。因此，居民对服务的消费活动在经济发展中所起到的作用将越来越重要。这就意味着，我们一方面要鼓励扩大居民的服务消费，另一方面，在“碳达峰”、“碳中和”刚性约束下，第三产业要通过积极降碳来获得更大发展空间。虽然目前第三产业很多细分领域的碳排放规模，从表面看来可能远低于第二产业，但我们要考虑随着市场规模的扩大，如果不从现在起就采取降碳措施，未来碳排放规模会有很大增长，这会增加我们实现“碳达峰”、“碳中和”目标的难度。

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