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调查报告还指出,盘龙区职能部门间的事故信息互通不畅,多部门在突发事件紧急信息报送工作中短板明显,相关部门只向单位主要领导报告,未能按要求及时将相关情况逐级上报。一些领导干部对风险熟视无睹、视而不见,不知敬畏、不晓利害,有的麻木侥幸,不把别人的教训当教训,错失了化解风险、避免事故发生的机会。
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第七章“法律责任”部分,由原来的16条修改为18条,加大对文物违法行为进行法律追究的罚款数额,由原来最高50万元增至500万元,情节严重的最高可罚1000万元,并且根据前面六章条款修改以及相关立法要求作出相应修订。譬如,第八十三条第一款对应法律规定的文物保护要求,增补了需要责令改正或者进行处罚的两类违法行为,包括未制定不可移动文物原址保护措施,或者不可移动文物原址保护措施未经文物行政部门批准,擅自开工建设的;进行大型基本建设工程,或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程,未依法进行考古调查、勘探的。对应不可移动文物原址保护、先考古后建设等制度,缜密夯实有关法律责任,这将有效扭转曾经时有发生的未定级不可移动文物为建设工程“遁形让步”的被动局面,切实加强地下文物保护,确保文物安全。
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