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首先，需求供给并举，释放消费潜能。一方面，在需求端，增强消费能力、提升消费意愿。一是加大财政对终端消费直接投入。进一步扩大超长期特别国债发行规模，加大对“两新”“两重”政策支持力度，将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围，优化资金投向。二是推动居民收入稳定增长。适当提高居民基本养老金、提高医保补助、降低生育成本等，确保收入的稳定性，有助于居民消费潜力的释放。另一方面，在供给端，以高质量供给创造消费新需求。围绕消费市场的发展趋势进行投资、创新和生产。加快新产品新业态新模式发展，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济等消费新业态，为提振消费提供新动能。
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