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行政复议机构审查认为，本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定，规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中，该市通过规范性文件规定，新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请，经批准同意后才能增加，违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。

　　　　今年1月初，拼多多宣布成立“商家权益保护委员会”（以下简称“委员会”），由集团执行董事、联席CEO赵佳臻担任委员会主任，统筹平台治理、招商、客服、技术、产品等团队。“委员会”成立后，平台迅速上线了“异常订单预警”“低价风险预警”等创新功能，并推出优化仅退款的多项新举措。