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在中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来，这主要归因于政策制定过程中的滞后效应。“政策的制定是一个复杂过程，需要全面评估社会、经济等多方面因素，这自然会导致一定的时间滞后，进而造成政策间的不同步。同时，从业资格证相关法规的修订还需经过一系列严谨的立法程序，包括多轮审议及广泛征求意见等，这些环节相当耗时。再加上货运行业运营模式多样，涉及个体司机、物流企业等众多利益相关方，从业资格证的调整工作必须在平衡各方权益的基础上推进，这无疑加大了协调难度，使得改革步伐相对缓慢。”他说。
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威海市水务集团对此提出，威海市一直未将市区供水配套费纳入城市基础设施配套费，直接取消项目红线外供排水接入工程费用，会导致供水企业缺乏资金来源，增加较大经营成本，因此由用户承担有一定合理性，请求对该行为免于处罚。这一解释，山东省市场监督管理局未予以认可。
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