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王恩东介绍，发生于20世纪40年代的美国洛杉矶光化学烟雾事件，以及七八十年代的我国甘肃省兰州市西固区的光化学烟雾污染事件等给当地民众健康和农作物带来了严重危害；后来，北京、广州、深圳等地也相继出现光化学烟雾污染现象。
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此前在2024年8月，金融监管总局已就规范小额贷款公司行为、加强监督管理，研究制定了关于《办法》的征求意见稿。二者对于“管理谁”有着相似规定：适用于小额贷款公司，同时网络小贷也需要遵守。《办法》同时明确，省级地方金融管理机构对本地区小额贷款公司的监督管理和风险处置负总责。
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