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　　　　施正文表示，增值税法中有些变化细微，但从法律本身很难辨别，这需要后续增值税法实施条例予以明确。比如增值税法中，明确进项税额，是指纳税人购进与应税交易相关的货物、服务、无形资产、不动产支付或者负担的增值税税额。这里的“与应税交易相关”具体指的是什么，如何界定，这就需要后续增值税实施条例给予解释。而这一界定严格或宽松，将对企业扣税产生影响。

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　　　　律令，是秦汉时期统一的多民族国家运行的重要制度支撑。由于“《汉律》久亡”（《隋书·经籍志》），对秦汉律的总体结构，学界存在完全不同的看法。有学者甚至认为，当时只有一条一条制定的单行律，不存在国家颁布的统一法典。