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在控增量的同时，本轮楼市调控政策强调盘活存量。此前官方已明确可用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房。中央财办有关负责人近日表示，收购存量商品房，要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权。
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中国民生银行首席经济学家温彬表示，一方面，“十四五”收官和加快构建现代化基础设施体系要求下，2025年一大批重大工程和重点项目将会陆续开工建设，基建项目新增资金需求仍然较高。另一方面，地方政府需扩大专项债券发行规模补充综合财力，用于置换隐性债务、回收闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房等。
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