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在中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来，这主要归因于政策制定过程中的滞后效应。“政策的制定是一个复杂过程，需要全面评估社会、经济等多方面因素，这自然会导致一定的时间滞后，进而造成政策间的不同步。同时，从业资格证相关法规的修订还需经过一系列严谨的立法程序，包括多轮审议及广泛征求意见等，这些环节相当耗时。再加上货运行业运营模式多样，涉及个体司机、物流企业等众多利益相关方，从业资格证的调整工作必须在平衡各方权益的基础上推进，这无疑加大了协调难度，使得改革步伐相对缓慢。”他说。
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苏杰家也不例外。国庆前，苏杰家的维修加固工作就完成了，外观上与新房无异，看不出地震来过的痕迹。按照当地政策，原址重建的人家可以获得7.5万元补贴，维修加固可以获得4万元补贴。重建房屋苏杰家里花了七八万元，前后拿到了4万元补贴。
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