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　　　　但大陆集团的决策机制以集体决策为主，强调每项重大决策都需经过漫长的讨论和审批过程。集团强调信息调研、充分讨论、集体决策和按时间表逐步推进的操作方式。这种机制在转型时期显得尤为缓慢，即便在市场机遇面前，企业的决策流程依然充满了层层阻碍。

但不同结构类型的房屋在地震中的抗震表现不同，造价也不同，因而需对不同结构类型建筑的不同损失程度分类调查。譬如，参与本次西藏地震应急评估工作的中建研科技股份有限公司工程抗震设计研究院副院长白雪霜告诉中青报·中青网记者，本次地震受灾最严重的区域主要是乡村的传统农牧民住房，其主要以土墙-木柱混合承重结构为主，抗震性能较低，很多受到严重破坏或倒塌。而像一些以混凝土框架结构或砌体结构为主的中小校舍、办公楼等公共建筑，都经专业设计正规施工建造，震害相对较轻。

　　　　后来，社区工作人员发现可以动员社区“年轻老人”的力量。“便民服务队”应运而生，这支志愿者队伍以小钳电、小土木、小水暖、小拆洗为服务内容，每月月底组织一次活动，帮助了不少生活不便的老人。马闫萌介绍，志愿队的“年轻老人”不少从国营单位退休，有一门“手艺”，退休后还能继续发光发热，“便民服务队”的队员们能够帮助他人，也很开心。