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这些费用主要由电网承担，也即“没有公平承担电力系统调节责任”。山东省太阳能协会常务副会长、秘书长张晓晖在去年的同一场行业会议上介绍：“电网公司认为，户用光伏存在‘不交税、不调峰、不分摊、不配储、不入市’问题，后续需要逐步承担相关费用。”
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在饶伟看来，如果活动发起人事先宣称“送车”，但公布中奖名单后才告知是送“使用权”，则涉嫌违法。活动发起者进行有奖销售时，所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息必须明确。活动发起者在宣传时未明确说明奖品是所有权还是使用权，导致参与抽奖者在参与活动时无法准确了解奖品的真实性质，该行为涉嫌不正当竞争。同时，该行为还存在虚假宣传和误导消费者的嫌疑，可能同时违反消费者权益保护法和广告法的相关规定。
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