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　　　　除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。

粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，将增值税暂行条例或部门规章上升为法律，意味着基本税收要素以基本法律的形式固定下来，并在较长一段时间内会保持稳定，这有助于市场主体形成对包括增值税在内的生产经营外部环境和制度成本的合理认知和预期。从近年来的税收立法进展看，大多采取了税制平移的办法，税收制度本身变动并不大，但仍对稳定市场预期产生了积极的作用。

　　　　伦珠曲珍今年40岁，是这家的二女儿，15年前嫁到外村，每年都会回来看望父母。由于同行的人员出现高反症状，伦珠曲珍便主动邀请记者到他们家的“高原暖心房”里休息调整。“高原暖心房”设置在她家客厅的里侧，屋内宽敞明亮、干净整洁。墙壁上的恒温装置让屋子始终保持在宜人的20摄氏度左右。“我们打造的‘高原暖心房’恒温效果特别好，最高温度能达到30多摄氏度。而且因为使用的材质特殊，就算不开恒温装置，几个人待在屋里也不会觉得冷。看看这些家具，都是村里爱心小屋提供的。”廖旭东介绍道。