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在中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来，这主要归因于政策制定过程中的滞后效应。“政策的制定是一个复杂过程，需要全面评估社会、经济等多方面因素，这自然会导致一定的时间滞后，进而造成政策间的不同步。同时，从业资格证相关法规的修订还需经过一系列严谨的立法程序，包括多轮审议及广泛征求意见等，这些环节相当耗时。再加上货运行业运营模式多样，涉及个体司机、物流企业等众多利益相关方，从业资格证的调整工作必须在平衡各方权益的基础上推进，这无疑加大了协调难度，使得改革步伐相对缓慢。”他说。
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事实上，自2020年以来，国内就已有一定规模的动力电池陆续退役。随着布局的企业与项目越来越多，回收再生行业在“内卷”中催生出越来越成熟的技术。“目前锂的回收率可以达到80%～90%，有些龙头企业甚至高达92%～95%。钴、镍的回收率更高，可以达到98%。”刘畅表示，中国电池回收的技术水平是全球领先的，或者说中外并无明显差距。
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