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在张立群看来，对于经济效益较好的项目，积极吸引民间资本参与非常重要。但对于公益性、普惠性特征较明显的重大项目建设，更重要的是发挥政府投资公共产品的功能。“这是促进共同富裕，推进新型城镇化和城乡一体化建设的重要基础，也是有效增加订单，拉动企业生产经营回暖、就业形势好转的关键举措。”他说。

　　　　为落实中央经济工作会议精神和全国金融系统工作会议要求，相关机构积极申请，中国证监会商中国人民银行在首批20家参与机构基础上，根据分类评价、合规风控等条件增选了20家参与机构，形成40家备选机构池。每批次操作时，根据意向参与规模筛选出20家左右的机构参与人民银行招标操作。目前，第二次互换便利操作的各项准备工作就绪，今天开始操作。中国证监会要求相关机构充分发挥专业投资能力，加强合规风控管理，有效发挥稳市货币政策工具功能，加强和改善市场预期管理，促进资本市场稳定健康发展。