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　　　　答：从当前全国安全生产状况和企业安全管理水平来看，企业安全生产工作主要依靠两个方面因素，一方面是“外因”，即政府部门通过监管执法、指导帮扶和宣传教育等方式，督促引导企业落实法律法规规定，开展隐患排查整治，强化安全管理；另一方面是“内因”，即企业通过健全完善安全管理体系制度，加强安全投入，强化隐患排查整改，落实管控措施等方式，不断提升安全管理水平，确保安全生产。目前，大多数企业处于需要政府部门通过监管执法去督促推动落实的“他律”阶段，“外因”占主导作用。随着经济社会的发展和安全生产形势从“爬坡过坎”向“治本攻坚”转变，需要各类企业进一步发挥内生动力，减少对“外因”的依赖，强化“内因”作用，推动企业安全管理从“他律”阶段向“自律”阶段转变。

“过去建筑遗产的保护往往是静态监督，今天还要保护那些居住在里面的人和活态的历史文化街区。”中国文物学会专家委员会主任单霁翔认为，20世纪建筑遗产保护真正的主人是公众，要把遗产保护更多的知情权、参与权、监督权和受益权交给每一个人，“大家共同保护文化遗产，文化遗产才有尊严，才能成为促进城市健康发展的积极力量”。

　　　　具体来看：一是优化补贴流程，强调以方便投资者申领购买为目标，以支付立减为主要方式；二是鼓励生产企业、流通企业、移动运营商、金融机构等全市场环节参与优惠让利，打好政策“组合拳”；三是对各类主体一视同仁，支持内外资品牌产品、不同类型经营主体公平参与手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策，合理确定并及时更新政策参与经营主体名单。