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　　　　罗城县位于广西北部、河池市东部、云贵高原苗岭山脉九万大山南麓，全县总人口39万，居住着仫佬、壮、汉、苗、瑶、侗等12个民族的居民，2021年被列为国家乡村振兴重点帮扶县。为增加收入，罗城县有不少青壮年外出务工。据统计，罗城县2024年度农村劳动力外出务工人数达12.24万人。由于大部分外出务工人员无法将孩子带在身边，这些孩子成为留守儿童。

小微企业和个体工商户（以下简称“小微企业”）是扩大就业、繁荣市场、改善民生的重要支撑。国家税务总局日前发布的最新数据显示，近年来一系列减税降费政策，支持小微企业纾困解难、恢复发展，税费优惠减免额从2019年的0.58万亿元增至2023年的1.3万亿元，年均增长22.1%，五年累计减免超5万亿元。今年1至9月，小微企业享受税费减免9461亿元，同比增长6.7%。在一系列有力政策的支持下，全国小微企业活力有效释放，发展信心不断增强。

　　　　“增量”强调的是政策加力释放，注重的是政策实效。增量政策是建立在存量政策基础上的，既是在原有政策手段上大幅增加投入力度，也有新的政策工具加入，体现了若干鲜明特点。比如，财政政策的加力，通过化解地方政府债务，能在很大程度上缓解地方财政压力，进一步畅通经济运行链条；货币政策的加力，通过综合运用多种政策手段，可以保持流动性充裕，更好满足有效信贷需求，并促进社会综合融资成本稳中有降；消费政策的加力，通过把促消费和惠民生紧密结合，可以推动中低收入群体增收减负，从而增强消费能力、提升消费意愿；投资政策的加力，通过发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用，可以创造新的就业岗位，并有效激发民间投资活力。一揽子增量政策最终要落到增强信心、提振预期上，很多政策在出台时，都注重把握时机、力度和节奏，凸显了对预期管理的高度重视，这本身也是宏观调控的重大创新。