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难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。
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如果说古代的工匠与画师，苦心孤诣、开窟作画，为世人留下敦煌壁画，那么今天的敦煌研究院数字化团队，则凭借科技将历史存档。“完成这项工作，需要投入大量人力物力。刚开始，一年只能拍2到3个洞窟。”俞天秀说，随着技术成熟，现在一年可以拍20多个洞窟，拼接10多万张图片。
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