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　　　　药品行业是国民经济的重要组成部分，关系人民群众切身利益。药品领域垄断行为影响药品保供稳价，损害市场公平竞争秩序和消费者利益，社会各方反映强烈。2021年，针对原料药领域垄断行为多发的情况，原国务院反垄断委员会制定发布《关于原料药领域的反垄断指南》，对规范原料药领域垄断行为发挥了重要作用。随着反垄断执法深入开展，包括原料药在内的药品领域垄断行为更加隐蔽、复杂。特别是由于药品领域产业链条长，涉及主体范围广，经营模式复杂，在原则适用反垄断一般分析框架的基础上，其垄断行为类型、表现和损害具有一定的特殊性，有必要结合该领域特点和经营者行为模式等，在吸收原料药指南基础上，制定覆盖全药品品种的反垄断专门指南，明确药品领域反垄断执法的基本原则，细化垄断行为分析思路和认定因素，为药品领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引，提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性，促进药品领域规范、健康、创新发展。

而早在去年11月的财报电话会上，小鹏汽车董事长何小鹏就提出，小鹏汽车在全球范围内领先实现了高等级智能驾驶的软硬件全系标配，以L2自动驾驶的成本提供对标L3自动驾驶的体验。2025年开年，小鹏汽车又以极具吸引力的5年0息0首付金融政策，进一步打破了高阶智能驾驶的价格壁垒。

　　　　还有一个重要的背景是——推进中小金融机构改革化险是近年来金融管理部门的工作主线。招联首席研究员董希淼称，在这种情况下，通过增资扩股来引入合格股东、增加资本金成为城农商行的重要选择。增资扩股引入的资金，成本相对较低，或将有助于优化股东结构。