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作为衡量财政政策力度的重要指标，此次中央经济工作会议明确提出“提高财政赤字率”。广发证券首席经济学家郭磊注意到，更加积极的财政政策对应着细节上的调整。和去年年底中央经济工作会议强调的3个“严”（严格转移支付资金监管、严肃财经纪律、严控一般性支出）相比，今年的4个“加”（加大财政支出强度、加强重点领域保障、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用）呈现出显著的逆周期特征。
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