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两套行政体系，“因俗而治”推行初郡政策。西汉中期以前，以滇池为中心的云南滇中地区是司马迁笔下的古滇国。1956年石寨山古墓群“滇王之印”的出土印证了《史记·西南夷列传》中关于元封二年汉武帝在滇国设立益州郡的史实：“于是以为益州郡，赐滇王王印，复长其民。”2019年，河泊所遗址出土“滇国相印”封泥，表明汉武帝在设立益州郡后，“滇国”依然存在，除了滇王被封赐，朝廷还任命了“滇相”。2022年以来出土的简牍中，“滇国”“滇相”“滇丞”“滇廷”等记述进一步表明了益州郡设立后，汉朝分别设置了以滇王和益州太守为首的两套行政治理体系，对西南边疆进行郡县制治理的同时实行“因俗而治”“复长其民”的初郡治理机制。初郡政策给崭新的益州郡提供了较为宽松的发展环境，较好地处理了滇国旧俗和郡县新制之间的矛盾。
香港马王74888论坛现藏于上海博物馆的商鞅方升，是秦统一度量衡所用标准量器。“一升量天下”，一个铜方盒量出了最早的“中国标准”。它的背后，是以实行郡县制、“废井田，开阡陌”、制定秦律等为基础的商鞅变法。战国时期，各国将变法视为富国强兵的重要途径，在政治、经济、军事等方面进行改革。其中，效果最显著的即为秦国商鞅变法，其广泛调动社会积极因素，推动秦国日益发展壮大，成为当时最强大的国家。
