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20世纪以来，世界主要航天国家和国际组织已纷纷制定了地月空间发展战略和任务规划，布局开发利用频率、轨道等战略资源。去年以来，俄罗斯、印度、美国、日本等陆续实施6次月球着陆探测任务，传统强国与新兴国家扎堆月球南极地区。特别是美国，正充分调动政府、国际伙伴、商业航天等力量，全力推进“阿尔忒弥斯”计划，试图重返月球，巩固其在航空航天领域的领先地位。
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