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　　　　专家建议加强预付式消费管理的顶层制度建设，加快制定预付式消费专门行政法规，将全部预付式消费统一纳入监管。围绕备案准入、资金监管、信用约束、行为规范、争议解决等各环节，健全预付式消费基本规则，在事前、事中、事后各环节全面规范预付式经营活动，细化经营者义务和法律责任。通过立法进一步明确职责分工，落实行业主管部门、属地政府监管职责，形成治理合力。

商用车之所以遭遇新能源化难，不外乎三个原因：一是使用场景复杂。作为生产资料，商用车对车辆功能、性能和可靠性有着极为严苛的要求，现有电动化方案难以满足。二是经济性要求高。纯电动和氢燃料商用车的初始购置成本高，且氢气价格及相关使用成本也制约了其市场化。三是补能设施不完善。充换电或者加氢站数量不足、分布不均，特别是在一些偏远地区和高速公路沿线，充换电设施或加氢站的缺乏，给新能源商用车的运营带来了不便，导致用户存在“补能焦虑”。

　　　　对比去年的以旧换新政策，今年的政策将汽车报废更新范围，从国三及以下排放标准燃油乘用车，扩大至符合条件的国四排放标准燃油乘用车。这是我国首次将个人消费者报废车型补贴扩围至国四车型。通过放宽报废换新车型范围与标准，今年将新增符合报废换新政策补贴申领条件的国四排放标准燃油乘用车超千万辆，新增新能源乘用车超百万辆，加上现存的国三及以下排放标准燃油乘用车约1200万辆，这意味着，今年已有2300万辆以上的乘用车符合申请报废补贴要求。显然，这为拓展今年车市潜在增量空间，保持汽车产业量的合理增长与质的有效提升，扎实推动经济社会高质量发展，注入了更多确定性。