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同样被认为能发挥“四两拨千斤”作用的，还有财政工具箱里的地方政府专项债券。在罗志恒看来，新一年改革专项债制度，要放宽专项债使用范围，从“额度找项目”改为“项目定额度”，“实施以‘项目储备决定专项债额度’的机制，避免再现‘有收益的项目不够，导致专项债发行和使用进度偏慢’的现象”。
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上述现象的存在，让部分市场经营主体对“两新”政策的实施产生了误解。其中，最具有代表性的一种观点是，以旧换新活动被大商家垄断，小微企业没有价格优势，生存空间受到挤压，特别是众多注册登记的家电类个体工商户难以参与，长此以往将导致中小商家的倒闭。
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