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　　　　对此，北京市中伦文德（深圳）律师事务所的李炜昭律师认为，电信用户与电信运营商之间订立的是电信服务合同法律关系，同时受民法典、消费者权益保护法等法律的规制。在这种消费合同关系中，合同的订立、变更需基于双方平等自愿的原则，未经消费者明确同意的资费项目不能作为扣费依据。

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　　　　医保基金运行安全关乎医保制度的可持续性。在过去的一年，尽管全国整体医保基金结余趋稳且支出过快增长的态势有所遏制，但多地城乡居民基本医疗保险（下称“居民医保”）参保率增长出现疲态，居民医保基金赤字的问题甚至波及北京、天津等一二线城市。