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　　　　耿瑗法官表示，如果办理“美容贷”的机构未经监管部门批准或者超出经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依据最高人民法院与最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，应依照刑法规定，以非法经营罪定罪处罚。

“处理好战略新兴产业与‘老底子’之间的关系，关键在于‘用好市场经济机制、畅通要素双向流动’这句话。”省社会科学院城市发展研究所所长赵光远表示，既要允许“老底子”整合优势资源和潜力要素，做新兴产业的孵化器，又要允许战略新兴产业企业通过资本注入、技术入股等方式来盘活“老底子”。战略新兴产业与“老底子”间通过全面深化改革、强化市场机制、破除观念障碍、畅通要素流动，一定能够走出一条共享发展、融合发展的新路子。

　　　　投资是扩大内需的另一重要引擎。投资目标要聚焦在“补短板、增后劲”上，在加大基础设施投资力度的同时，应注重投资结构的优化，避免低水平重复建设，将资金更多投向人工智能、工业互联网、新能源等新型基础设施领域，以及教育、医疗、养老等民生短板领域。此外，鼓励和引导社会资本参与重大项目建设和公共服务项目，通过政府和社会资本合作等模式，拓宽融资渠道，提高投资效率。