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新能源上网电价全面市场化之后，将和原有的火电、水电等一起通过市场竞争形成电价——“价低者得”，不再执行固定电价模式。同时为了保障新能源发电项目收益，将建立机制电价制度，每年确定一定的机制电量规模，并对其设立机制电价，当市场价格高于机制电价价格区间，企业要“退钱”；而当市场价格低于机制电价价格区间，企业会获得补贴。
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当时的山西云冈石窟文物研究所积极呼吁改变这些问题，拟定了《云冈石窟保护规划》上报；1996年国家文物局正式下文，规划获批实施。1998年，109国道云冈段的改造工程正式动工，全长26公里，耗资2.3亿元，才解决了云冈石窟的煤尘污染问题。此外，大同市发布了《大同市云冈石窟保护管理条例》，实施了维修工程，很大程度地改善了石窟的生存空间与保存状况。
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