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　　　　陈林表示，从企业年金覆盖企业的类型看，民营企业、中小企业、营利性社会组织大多数未覆盖。从人群看，大量特殊用工形式的人员——尤其是编外人员和劳务派遣制人员基本没有纳入制度范围，亟须进一步创新企业年金发展措施，加快拓宽企业年金覆盖面。

专家建议加强预付式消费管理的顶层制度建设，加快制定预付式消费专门行政法规，将全部预付式消费统一纳入监管。围绕备案准入、资金监管、信用约束、行为规范、争议解决等各环节，健全预付式消费基本规则，在事前、事中、事后各环节全面规范预付式经营活动，细化经营者义务和法律责任。通过立法进一步明确职责分工，落实行业主管部门、属地政府监管职责，形成治理合力。

　　　　此外，近年来，我国在优化营商环境方面取得了显著成效，“无事不扰”又“无处不在”的监管理念被广泛接受。在信息技术手段的赋能下，政府能够以更低的行政成本，实现更理想、更人性化的监管效果，切实提升市场主体的自我约束意识。让市场更有效，让政府更有为。