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值得注意的是,《逸周书·明堂解》《礼记·明堂位》在论及周公制礼作乐时,均说到“颁度量”,度量指名分制度、行为规范,类似荀子所说的“度量分界”,属于广义的典章制度。由于制礼作乐的礼是狭义的礼仪、仪节,故在制作礼乐的同时,还需要“颁度量”。周朝的典章制度的确是逐步完善的,但其与制礼作乐属于两个不同的系列,这在以上文献中是非常清楚的。
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本次集采还呈现出稳预期、稳供应、促改革的特点。一是稳预期,全国医疗机构每年采购需求量达90亿片(支),以“带量”方式稳定了未来三年企业的产能和供应链预期。二是稳供应,平均每个药品有6家以上企业中标,促进供应更加稳定多元。积极推动急抢救药、短缺药的保供稳价,在通过“带量”明确企业供应预期的同时,实行每个省份“一家企业主供、两家企业备供”的供应方式,提升临床供应韧性。三是促改革,中标企业无需过度投入营销费用,即可将药品直接售达全国医疗机构,进一步优化流通环节、净化行业生态,助推全国统一大市场建设。
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