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中国青年报客户端北京11月28日电（中青报·中青网见习记者 李文慧 记者 宁迪）今天下午，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展改革委秘书长张世昕就近日印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称“《行动方案》”）的出台背景与相关情况进行了介绍。
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文帝即位第三年（公元前177年）夏，匈奴右贤王部入侵河南地，侵略上郡（今陕西榆林），文帝派灌婴率军7万反击，匈奴退去。前166年，匈奴老上单于率军14万侵朝那、萧关，杀北地都尉，前锋部队甚至到达了甘泉宫（今陕西省咸阳市淳化县铁王镇梁武帝村）。汉文帝布置10万骑兵、步兵保卫长安，匈奴军入塞一月后退兵，汉军只能尾随监视匈奴出塞。前166年至前162年间，匈奴每年寇边，杀掠民众、牲畜甚多，其中云中郡、辽东郡被祸害最深。
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