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律令,是秦汉时期统一的多民族国家运行的重要制度支撑。由于“《汉律》久亡”(《隋书·经籍志》),对秦汉律的总体结构,学界存在完全不同的看法。有学者甚至认为,当时只有一条一条制定的单行律,不存在国家颁布的统一法典。
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地图上除绘制秦国管辖范围内的天水及周边地区,还标注了“邽丘”“翼丘”两个地名,经考证其后期逐渐演变为中国最早的县名之一。这反映出当时秦人已经有了关于行政区域的一些划分,比如在木板地图上用字体和方框的大小来标志其行政等级,有些是县,有些是里。甚至在地图旁边还写有一个“上”字,注明了地图正确的阅读方向。
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