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　　　　工业和信息化部数据显示，2024年前三季度，我国造船完工量为3634万载重吨，同比增长18.2%；新接订单量为8711万载重吨，同比增长51.9%；截至9月底，手持订单量达19330万载重吨，同比增长44.3%。1月至9月，我国造船三大指标以载重吨计分别占全球总量的55.1%、74.7%和61.4%。

也要看到，“两新”政策的落地生根是一个系统而复杂的过程，和很多新生事物一样，其在实施过程中也会遭遇一些“水土不服”。不同地区发展不平衡带来的政策执行差异、市场准入门槛的不统一，以及如何推动政策短期实施和长远目标的协同发展等，这些问题的存在，客观上成为不少市场经营主体参与“两新”的阻碍。

　　　　为此，经反复研究，通知提出在推动新能源全面参与市场的同时，建立新能源可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿，高于机制电价时扣除差价。通过“多退少补”的差价结算方式，让企业有合理稳定的预期，促进行业平稳健康发展，助力“双碳”目标实现。从国外情况看，新能源发展较好的国家通常采取类似做法。