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控制权稳定性方面，中达新材的控股股东为中达集团，金惠明与金王涛父子合计持有中达集团35.61%股份。除了金氏父子外，中达集团还有十多位自然人股东，其中不乏同样是金姓的自然人。因此，在两轮问询中，北交所都要求中达新材说明控股股东中达集团是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险、是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险、是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险等。
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除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。
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