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与去年国有大行为主不同，今年股份行和城商行或成为“二永债”发行主力。中信证券首席经济学家明明指出，由于当前国有大行资本充足率与一级资本充足率均处于较高水平，预计财政部注资后，国有大行发行“二永债”等资本工具的动力有所下降。但对于股份行与城商行而言，其资本充足率相较于国有大行偏低，利率下行背景下有一定增发“二永债”的动力，因此今年发行主体或以股份行与头部城商行为主。农商行由于净融资规模较低，2025年或略有增长。
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值得注意的是，部分进口煤价格持续倒挂，也是国内煤炭价格回落的原因之一。截至2月14日，澳大利亚、南非等国际动力煤价格环比持续下跌。其中，澳大利亚纽卡斯尔港NEWC动力煤离岸价格报108美元/吨，环比下跌7.69%；南非理查德RB动力煤离岸价格报99美元/吨，环比下跌1%。
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