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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

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　　　　越野滑雪，是一项耐力和速度并重的运动，以滑雪板和滑雪杖为工具，滑行于山丘雪原的运动项目，自1986年首届亚冬会即被列为正式比赛项目，其赛道通常包括上坡、下坡和平地，分别占赛道总长1／3，选手需要使用传统式或自由式滑雪技巧进行比赛。它不仅要求运动员有良好的体能，还需要掌握不同的滑雪技术以适应不同的赛道条件。