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　　　　制约分娩镇痛普及的并不是技术难度，而是麻醉医生的人员数量。在912家医院试点之前，我国分娩镇痛的普及率只有10%。产妇的生产时间是不可控的，有不少产妇是凌晨开始“发动”，这就需要值班的麻醉医生24小时随叫随到。但值班的麻醉医生经常忙于急诊手术，人力不足时根本无暇顾及分娩镇痛。

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　　　　国家级非遗代表性传承人的评定有着严格的程序，需经过初评、审议，根据需要，还会安排现场答辩。评审委员会对初评人选进行审议，提出推荐人选；文化和旅游部向社会公示推荐人选，公示期为20日。2023年评选国家级非遗代表性传承人时，就从专家库中随机抽选组成评审委员会，每一个环节都需要过半数通过，才能够过审。地方各级评审同样是按照半数通过的原则来进行。