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　　　　第二，秦汉时实行奏谳制度，重要案件向上级报告，疑难之狱请上级裁断。向上呈报时必须“具傅所以当者律令”（《岳麓书院藏秦简〔伍〕》66），把判决依据的律令一一附录在判决之后。可见全国上下遵循同一律令，中央立法机构掌握最终解释权。

创新需要大联合、大协作。新一轮科技革命和产业变革深入发展，高质量发展对科技创新提出了更高要求。当前，在很多情况下，“单打独斗”式的科研模式已无法适应新的创新需求。再生稻虽然是华中农业大学科研团队发掘提出的科研方向，但他们并没有闭门造车，而是敞开大门，联合国内相关高校院所一起开展研究，采用多学科交叉融合的方法和理念，参与单位齐心协力，发挥各自优势，形成强大的科研合力，最终取得了良好成效。

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