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奥地利邮政部门1869年开始发行明信片，是世界上最早使用明信片的国家。明信片用硬卡纸印制，正面印有邮资图（或印有线框标志贴邮票位置）和收信人地址、姓名的格式，背面供书写通信内容。清末，明信片传入我国。清政府1896年开始印制邮政明信片。由于价格便宜，寄送方便，无论农历春节，还是阳历新年，通过邮寄明信片祝贺新年，很快成为中国都市人群热衷的一种贺年方式。此后，每逢新年，邮政部门便推出各种类似明信片的贺年卡，不需要贴邮票就能寄出。贺年卡通常以自然风光、人文景观、文化艺术、节日祝贺等为内容，集祝贺、观赏、收藏、纪念等多种功能于一体。据1936年1月2日北平《世界日报》统计，仅上海一地当年元旦前后就消耗了200万张贺年卡。

　　　　对此，北京市中伦文德（深圳）律师事务所的李炜昭律师认为，电信用户与电信运营商之间订立的是电信服务合同法律关系，同时受民法典、消费者权益保护法等法律的规制。在这种消费合同关系中，合同的订立、变更需基于双方平等自愿的原则，未经消费者明确同意的资费项目不能作为扣费依据。