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中信建投表示，《意见》细化了11月15日中国证监会发布的《上市公司监管指引第10号——市值管理》（下称《指引》）的要求，展开详述了央企后续开展市值管理的工具箱。从具体工具来看，并购重组作为本轮央企开展价值创造的主工具，政策利好不断涌现，意在促进企业发展、实现新质生产力。回购增持工具后续将作为支持股价的快速反应工具，建立常态化运用机制，有助于抑制央企股价的非理性下跌，便于企业开展价值经营。分红工具作为基础工具，重在增强投资者预期管理。分拆上市作为补充工具，政策窗口有望逐渐打开。
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国务院国资委近日印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（简称《意见》），其中提出，中央企业要引导和推动控股上市公司牢固树立投资者回报意识，保证各类投资者共享公司发展成果，提高投资者尤其是中小股东获得感。指导控股上市公司综合考虑行业特点、盈利水平、资金流转等因素，制定合理可持续的利润分配政策，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性，增加现金分红频次，优化现金分红节奏，提高现金分红比例。为中小投资者、机构投资者主动参与利润分配事项决策创造便利环境，鼓励就利润分配预案征集投资者意见，进一步提升利润分配政策透明度。
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