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　　　　推行包容审慎监管，是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，打造法治化营商环境的一项重要举措。为认真落实党中央、国务院决策部署，2024年11月，应急管理部印发《应急管理行政处罚裁量权基准》，从国家层面统一了应急管理领域行政处罚“度量衡”，防止违法执法、越权执法、简单粗暴、畸轻畸重；同时，同步印发了《应急管理轻微违法行为可以不予行政处罚事项清单》，筛选7项安全风险较低、简便易查处的违法行为，规定可以不予行政处罚的适用情形和监管措施，切实依法减轻了企业负担。这次在《通知》中，我们再次提出要进一步探索推行包容审慎监管执法措施，要求各地结合实际细化轻微违法行为免予处罚的适用情形，依法探索制定“首违不罚”事项、从轻或减轻行政处罚事项等情况，通过有温度的执法，不断提高执法规范化水平，切实依法减轻企业负担，助力营商环境不断优化。

2023年12月，东阳光药向美国食品药品监督管理局提交生物类似药甘精胰岛素的BLA，同时在继续开展相关工作。东阳光药表示，公司并有望成为首家获得FDA豁免III期临床试验并在美国销售甘精胰岛素的中国制药公司。

　　　　但是，海洋的加速变暖和热量的累积并非全球均匀分布，其地区差异非常显著。报告分析了海洋变暖过程的区域特征：2024年，印度洋、热带大西洋、北大西洋、地中海、北太平洋、南大洋等区域海洋热含量均创下历史新高，显示了全球海洋大规模增暖的新特点。热带地区、西北太平洋、印度尼西亚贯穿流等海区海温变化波动较大，主要受到厄尔尼诺—南方涛动、太平洋年代际涛动等现象的调控。