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　　　　奥地利邮政部门1869年开始发行明信片，是世界上最早使用明信片的国家。明信片用硬卡纸印制，正面印有邮资图（或印有线框标志贴邮票位置）和收信人地址、姓名的格式，背面供书写通信内容。清末，明信片传入我国。清政府1896年开始印制邮政明信片。由于价格便宜，寄送方便，无论农历春节，还是阳历新年，通过邮寄明信片祝贺新年，很快成为中国都市人群热衷的一种贺年方式。此后，每逢新年，邮政部门便推出各种类似明信片的贺年卡，不需要贴邮票就能寄出。贺年卡通常以自然风光、人文景观、文化艺术、节日祝贺等为内容，集祝贺、观赏、收藏、纪念等多种功能于一体。据1936年1月2日北平《世界日报》统计，仅上海一地当年元旦前后就消耗了200万张贺年卡。

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　　　　为什么大量新药纳入仍不会造成医保基金“不足”？国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，医保目录调整坚持 “保基本”的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。在评审阶段，我们组织专家对临床价值不高、纳入目录必要性不强的药品从严把握，防止“浑水摸鱼”；对部分已在目录内但费用偏高、基金支出量大、市场环境发生重大变化的品种进行再谈判，进一步降低价格，减轻患者和基金负担。在谈判底价测算阶段，研究确定合理的基金预算并将其作为目录调整的“硬约束”，对费用高、基金支出大的品种适当提高降幅，体现“以量换价”。