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第二，秦汉时实行奏谳制度，重要案件向上级报告，疑难之狱请上级裁断。向上呈报时必须“具傅所以当者律令”（《岳麓书院藏秦简〔伍〕》66），把判决依据的律令一一附录在判决之后。可见全国上下遵循同一律令，中央立法机构掌握最终解释权。
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今天，如果读者不满足于欣赏风景的白描，重返《敕勒歌》的历史现场仍是必由之路；但简单重复古人感慨，同样未慊襟怀。从文本出发，有两个切近的问题需要解决：高欢在惨败之际，命斛律金吟唱一首描写塞北风光的歌曲，究竟出于何种考虑？为何它可以重新凝聚战败之师的人心？
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