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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

高度重视体教融合，加大冰雪人才培育力度。冰雪运动要发展，人才是关键。黑龙江以此次亚冬会为契机，进一步加大冰雪运动后备人才培养力度，研究制定深化体教融合的政策措施，做大后备人才“蓄水池”。黑龙江将着力推广被誉为奥运冠军之城的“七台河模式”，加强48个“国家高水平体育人才后备基地”建设，采取省队市办、省队校办等创新培养模式，并积极推动优秀退役运动员进校园，担任体育教师和教练员，为后备人才培养加强师资力量。近年来，黑龙江省不断提升冰雪教育教学质量，已创建省级冰雪特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所。如哈尔滨体育学院设立冰雪运动学专业、冰雪舞蹈表演专业等，构建起中专、本科、硕士、博士一体化的人才培养体系；黑河学院在全面布局冰雪课程体系的同时积极举办国际体育交流赛事；哈市阿城区金龙山中心学校自制滑雪器材，10余年坚持让学生全员参与校园越野滑雪运动；漠河市北极镇中心学校坚持开展冬季速滑、雪地足球系列特色课程等。

　　　　在计划早期运行过程中，“船帆座”卫星多次发现伽马射线突然增强的现象。然而，美国洛斯阿莫斯国家实验室的科研人员对探测数据进行分析后发现，探测到的伽马射线强度及其随时间变化的特征，与核弹爆炸产生的伽马射线增强有很大的不同。“船帆座”卫星装配的探测器只能探测到从四面八方射来的伽马射线总量，却不能识别出伽马射线的来源方位。因此，科研人员一时无法确切地判断伽马射线增强的来源。随着该计划的推进，越来越多的卫星陆续入轨工作，研究人员最终利用多个卫星的数据确定强烈的伽马射线来自地球之外的太空之中。他们于1973年在《天体物理学》期刊登载论文阐释了这一现象，伽马射线暴的研究由此开启。