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　　　　在中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来，这主要归因于政策制定过程中的滞后效应。“政策的制定是一个复杂过程，需要全面评估社会、经济等多方面因素，这自然会导致一定的时间滞后，进而造成政策间的不同步。同时，从业资格证相关法规的修订还需经过一系列严谨的立法程序，包括多轮审议及广泛征求意见等，这些环节相当耗时。再加上货运行业运营模式多样，涉及个体司机、物流企业等众多利益相关方，从业资格证的调整工作必须在平衡各方权益的基础上推进，这无疑加大了协调难度，使得改革步伐相对缓慢。”他说。

贵州铁路部门联合人社部门，在春节前就制定了运输方案，通过动车组重联、加开临客等方式扩充运力，采用“线上预约+线下专窗”模式办理团体票，确保务工人员“零障碍”出行。据国铁成都局贵阳车站党委副书记张显飞介绍，贵州各铁路车站提前对设备设施进行了全面检查，进一步优化了进站流线，开放“绿色通道”，安排专人引导，实行专区候车，方便务工人员快速进站候车登车。截至2月15日，贵州今年已经开出19趟免费务工专列，累计输送黔籍务工人员1.1万余人。

　　　　事故结案前，要将事故调查报告报山西省安委办审核同意后，由朔州市按程序结案。事故调查报告和处理决定落实情况要及时报送山西省安委办。在事故挂牌督办期间，朔州市要加强与山西省安委办沟通联系，及时主动汇报有关情况，山西省安委办将适时对该起事故调查处理工作进行督导。