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答：新能源具有固定投资成本占比大、变动成本占比小的特点，随着技术进步、造价持续降低，新老项目经营成本差异较大，需要平衡好新老项目关系。在充分听取各方意见建议基础上，通知提出在实施新能源可持续发展价格结算机制时，区分存量和增量，分类施策。
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一方面，地方政府应当发挥主导作用，进一步细化政策配套，科学规划户外运动场地，完善交通、住宿、餐饮等周边配套设施，规范市场秩序，为户外运动产业发展创造良好的软硬件环境。另一方面，企业作为市场主体，须敏锐捕捉市场需求，加大户外运动装备研发、服务和模式创新力度。在装备研发上，投入更多资金用于新材料、新技术的研究，开发出更轻便、更耐用、更智能的户外运动装备。在服务创新方面，根据不同客户群体的需求，提供个性化的服务，更好地满足人们对于户外运动的需求，让户外运动更加有力驱动内需，从而促进经济发展。
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