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行政复议机构审查认为，本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定，规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中，该市通过规范性文件规定，新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请，经批准同意后才能增加，违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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在火炬传递的路线编制上，哈尔滨亚冬会组委会确定了一条全长约11公里，穿越百年历史的路线。本次火炬传递的起点定在哈尔滨市道外区、著名的历史文化街区中华巴洛克，这里是哈尔滨城市开埠的地方，见证了哈尔滨这座城市百年发展历史。收火仪式选在了哈尔滨市的道里区著名旅游打卡地、位于松花江外滩湿地公园的网红大雪人广场。整个火炬传递路线还包括见证了哈尔滨百年历史的滨洲铁路桥、以冰雪艺术而闻名的兆麟公园、亚洲第一步行街“中央大街”，还有防洪纪念塔广场、九站公园等。除此之外，火炬传递路线上还围绕哈尔滨市“双亚冬之城”、“世界音乐之城”、“奥运冠军之城”、“国际冰雪艺术文化名城”等城市名片，设计了多个群众展演，互动的打卡点，并设计了3个精彩瞬间。
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