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2021—2024年，我国动力电池装车量从154.5GWh（吉瓦时）增长到了548.4GWh，“盘子”越来越大。而在这一背景下，宁德时代和比亚迪两家头部企业地位稳固，合计市场份额从67.3%进一步增长到了69.82%，二线和三线动力电池企业所剩的市场份额只近三成。
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第一，要做到保障和规制并重。保障就是保护、促进，国家通过法律和政策来确保BCI技术创新发展，更好地赋能康养产业。规制就是规范、治理，主要是通过法律手段解决从BCI技术研发到进入市场，再到融入社会的全过程可能造成的风险，确保BCI技术安全可控。在出台规制性的法律时，要遵循必要性原则和利益衡量原则，审慎地评估规制措施，防止规制过当对BCI技术发展造成伤害。
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