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隗卓然介绍，依据《解释》第五条第一款第二项的规定，知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的，应当认定为侵犯公民个人信息罪“情节严重”的情形。可见，在特定情况下(如明知买家将利用这些资源从事电信诈骗等)，商家对买家利用公民个人信息实施犯罪的行为要承担刑事责任。因此，商家在出售外呼系统或提供整理的联系方式时，应该进行合理的尽职调查，以确保买家的合法用途。这种审查义务包括但不限于验证买家身份，审核购买用途，合同约定买家的合法使用义务、禁止用于违法犯罪等。
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威海市水务集团对此提出，威海市一直未将市区供水配套费纳入城市基础设施配套费，直接取消项目红线外供排水接入工程费用，会导致供水企业缺乏资金来源，增加较大经营成本，因此由用户承担有一定合理性，请求对该行为免于处罚。这一解释，山东省市场监督管理局未予以认可。
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