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　　　　（三）坚持宽严相济，充分把握规律。《指南》一方面明确对药品领域垄断行为、不配合反垄断调查行为依法从严从重处罚，强化法律威慑。另一方面细化豁免制度、宽大制度的适用条件，并结合药品领域具体实践列举了不构成垄断行为的若干情形，设置“红绿灯”，明确行为界线，有效规范药品领域经营者行为。

容错不意味着放纵错误，应建立科学合理的评估机制，确定容错科学边界与合理范围，并制定容错正面清单和负面清单及相应运行规程。在容错免责的同时，建立健全纠错机制，有错必纠，有过必改，应认真分析失败的主客观原因，防止类似的错误重犯，并以审慎负责的态度认真研判项目的后续安排，并充分考虑和保障有关方面的合法权益。

　　　　二、信息安全权被侵害。消费者在选择不法中介帮助贷款或提供垫资时，需将身份信息、账户信息、家庭成员信息、财产信息等重要信息提供给对方。部分中介因管理不善或者为谋取非法利益，可能造成消费者个人信息泄露甚至被出售，侵害消费者信息安全权。