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　　　　撬动更多人缴存个人养老金，是加快发展多层次、多支柱养老保险体系的当务之急。金维刚建议，要适当放宽对纳入个人养老金制度覆盖范围的限制，将未参加基本养老保险的人员纳入其中；加大税收优惠力度，对中低收入群体实行全过程免税的EEE模式；加强对适用于养老投资的金融产品的研发，对个人投资的专业咨询服务，以及对个人养老金的投资监管体系，确保个人养老金制度的平稳运行和资金安全。

睡虎地秦简《秦律十八种》是秦统一之前的律典。其中在多种场合强调“以书”，显示当时已形成文书行政的规范。如《田律》要求“辄以书言”春雨和庄稼抽穗的情况；《金布律》要求官府输送财物时，“以书告其出计之年”；又要求在废旧公物需要及时处置的场合，“以书”呈报；《内史杂律》规定需要请示时，“必以书，毋口请”。

　　　　从《企业年金试行办法》颁发算起，我国企业年金制度已经走过了20年历程。20年间，企业年金覆盖了3200万职工，积累了3万亿元的养老基金，年均收益率超过6%。与此同时，覆盖面窄、增长乏力等问题一直以来也困扰着企业年金发展。